奇虎360遭行政告誡不忿 工商總局認為執法有據
互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)向來(lái)不太平靜。北京奇虎科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)奇虎公司)與百度之間的糾葛還沒(méi)有結束，卻又跟國家工商部門(mén)扯上“口水仗”。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，昨日(1月31日)，國家工商行政管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商總局)市場(chǎng)規范管理司對外表示，針對奇虎公司對工商部門(mén)介入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)間市場(chǎng)競爭不滿(mǎn)一事，總局認為工商部門(mén)負有依法查處、維護市場(chǎng)競爭秩序的監管職責。
奇虎不正當競爭行為被行政告誡
奇虎公司被行政告誡事出有因。《每日經(jīng)濟新聞》記者從工商總局了解到，由于“360安全衛士”的免費策略，其在我國安全軟件市場(chǎng)上所占市場(chǎng)份額已經(jīng)超過(guò)八成，而正是憑借這一市場(chǎng)優(yōu)勢，奇虎公司通過(guò)“360安全衛士”誘導用戶(hù)使用360瀏覽器，并通過(guò)不兼容、難卸載等方式阻止網(wǎng)民安裝其他安全軟件。
工商總局表示，用戶(hù)使用“360安全衛士”軟件時(shí)，奇虎公司還用推薦誘導、默認同步安裝甚至偽裝成微軟官方補丁等方式，將其旗下的360瀏覽器、360網(wǎng)址導航等產(chǎn)品強行安裝至網(wǎng)民電腦中，通過(guò)默認設置、強制升級等方式，修改用戶(hù)的瀏覽器和主頁(yè)設置。
1月24日，北京市工商局在其官方微博上發(fā)布消息稱(chēng)，市工商局與西城分局共同約見(jiàn)了奇虎公司負責人，對其利用“360安全衛士”在瀏覽器領(lǐng)域實(shí)施不正當競爭行為予以行政告誡。
面對北京市工商局的告誡，奇虎公司公開(kāi)表達了不滿(mǎn)，他們在發(fā)給媒體的聲明中稱(chēng)，“我們不了解為何工商部門(mén)會(huì )介入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)間的市場(chǎng)競爭，此前，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的管理由上級主管部門(mén)工信部牽頭”。
而在昨日，工商總局市場(chǎng)規范管理司正式對外表示，“工信部屬于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén)，但是對于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當競爭行為和濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為，工商部門(mén)負有依法查處、維護市場(chǎng)競爭秩序的監管職責，這與行業(yè)主管部門(mén)的職責并不存在重疊或矛盾。”
工商總局認為執法有據
此次工商總局的表態(tài)可謂強硬，除了上述對工信部和工商局職能的表述外，工商總局在對外的問(wèn)答中還列舉了其他依據。工商總局認為，《反不正當競爭法》不但適用于網(wǎng)下經(jīng)營(yíng)不正當競爭行為，同樣適用于網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)不正當競爭行為，其中規定了縣級以上人民政府工商行政管理部門(mén)對不正當競爭行為進(jìn)行監督檢查。
也就是說(shuō)，北京市工商局在此次事件中對奇虎公司的約談，以及因不正當競爭行為予以行政告誡是有法律依據的。
工商總局稱(chēng)，工商行政管理局的主要職能為負責壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價(jià)格壟斷行為除外)，依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
上海交通大學(xué)教授王先林表示，競爭執法機構依法有權對包括互聯(lián)網(wǎng)在內的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行競爭執法，即使考慮到某些行業(yè)的特殊性，行業(yè)監管機構可以依據相關(guān)法律和國務(wù)院的明確規定，以某種方式參與各自行業(yè)內的競爭執法，但也不應排除競爭執法機構在這一領(lǐng)域的競爭執法。
不僅僅是工商總局市場(chǎng)規范管理司，同樣屬于工商總局的反壟斷與反不正當競爭執法局相關(guān)負責人也對此次奇虎360事件表明態(tài)度。
競爭執法局負責人稱(chēng)，工商行政管理機關(guān)是國家主管市場(chǎng)監督管理和行政執法的職能部門(mén)，對損害經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益、破壞公平競爭市場(chǎng)秩序的行為，不論其違法行為的表現形式如何，也不論發(fā)生在傳統經(jīng)濟領(lǐng)域還是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，工商行政管理機關(guān)均有權查處。
針對近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的不正當競爭案件頻繁發(fā)生，工商總局競爭執法局相關(guān)負責人表示，今年將會(huì )加大競爭執法工作力度，加大對網(wǎng)上銷(xiāo)售假冒偽劣商品、利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的查處力度，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。
TAG:
|
評論加載中...
|
